Poslanstvo Klein Saks ozadje, vzroki, zakaj ni uspelo?
The Misija Klein Saks To je bila komisija, sestavljena iz skupine ameriških strokovnjakov, ki jih je najela kolumbijska vlada, da bi poskušala izboljšati gospodarstvo države. Predsednik, ki se je odločil, da bo stopil v stik s tem svetovalcem, je bil Carlos Ibáñez del Campo leta 1955 med svojim drugim mandatom.
Čilsko gospodarstvo je utrpelo vrsto resnih strukturnih težav. Te so se po veliki depresiji leta 1929 zelo poslabšale in prizadele državo v naslednjih letih. Po tej globalni krizi poskus uvajanja modela, ki temelji na industrijski substituciji, ni prinesel pričakovanih rezultatov.
Nadzor nad inflacijo je postal eden velikih izzivov države. V desetletju 50 so se cene zvišale do 80%, medtem ko se je stopnja brezposelnosti prav tako močno povečala.
Glede na to se je Ibañez del Campo odločil, da najame ameriške svetovalce za analizo in iskanje rešitev. V misiji Klein Saks so pripravili vrsto priporočil, čeprav niso bili vsi izvedeni. Močan družbeni odziv je povzročil, da niso dali želenega rezultata.
Indeks
- 1 Ozadje
- 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
- 1.2 Izstop vlade
- 1.3 Gospodarsko upravljanje
- 2 Vzroki
- 2.1 Kriza 29
- 2.2 Inflacija
- 2.3 Primanjkljaj
- 2.4 Drugi vzroki
- 3 Zakaj ni uspelo?
- 3.1 Neoliberalni model
- 3.2 Socialni učinki
- 3.3 Protesti
- 4 Reference
Ozadje
Čile je že več let izvajal ekonomski model, ki je temeljil na industrializaciji z nadomestitvijo uvoza, pod vplivom kejnzijanstva. Ta sistem je želel, da bi država spodbudila industrializacijo, vendar je bil rezultat ustvarjanje primanjkljajev in neravnovesje med mestom in podeželskim svetom..
Poleg tega so posledice svetovne gospodarske depresije, ki je dosegla Čile v tridesetih letih prejšnjega stoletja, povzročile neenakomerno obnašanje cen.
Carlos Ibáñez del Campo
Carlos Ibáñez del Campo je bil eden najvidnejših osebnosti čilske politike štirideset let. V času njegovega vpliva in ne le kot predsednika si je prizadeval za okrepitev vloge države v družbi.
Njegov prvi predsedniški mandat se je začel leta 1927, po odstopu Emiliana Figueroa. Ko je Ibáñez zavzel položaj, je predsedstvo prevzel z avtoritarnim stilom, zatiral je opozicijo in vzpostavil cenzuro za tisk.
Vendar je njegov del prebivalstva povsem sprejel, kar je bilo podprto s povišanjem cen naftnih derivatov in koristmi, pridobljenimi z izkoriščanjem bakra..
Ibáñez je izkoristil priložnost za izvedbo obsežnega programa javnih del in za spodbujanje proizvodnje s krediti in protekcionističnimi tarifami.
Odhod iz vlade
Ibáñezove politike so povzročile visoko stopnjo javne zadolženosti. To in napake pri upravljanju denarja po krizi 29 so povzročile veliko gospodarsko krizo.
Demonstracije proti njemu so bile do leta 1931 številne in predsednik je imel komaj kakšno podporo. Pred tem je bil Ibanez prisiljen odstopiti in kmalu zatem je vojska prevzela oblast.
Ibáñez se je vrnil iz izgnanstva leta 1937, da bi kandidiral na volitvah, ki naj bi potekale naslednje leto. Njegovo kandidaturo je podprlo nacionalsocialistično gibanje, vendar ga je poskusil udarec, ki ga je vodila skupina mladih nacistov in pokol Segura Obreroja..
Preden je leta 1952 ponovno prevzel predsedovanje, se je Ibanez kandidiral na volitvah leta 1942, vendar brez uspeha. Leta 1949 je bil izvoljen za senatorja s strani agrarne stranke dela.
Gospodarsko upravljanje
V svojem drugem predsedovanju je Ibáñez ohranil razvojno politiko, ki so jo sprožili radikali. Zato poskušam povečati proizvodnjo in podpreti javna podjetja, kot je Pacific Steel Company (CAP). Ustanovil je tudi Nacionalno industrijo sladkorja (IANSA) in bil eden od zadnjih predsednikov, ki so ustanovili podjetja za CORFO.
Poleg tega je bil ustvarjalec Banco del Estado de Chile in spremenil statute Čilske centralne banke.
Na socialnem področju je Ibáñez določil minimalno plačo za kmete, ki je iz revščine dvignila tisoče delavcev na podeželju.
Vsa ta politika je pomenila zelo visoke javne izdatke, kar je povzročilo dvig inflacije. Razmere so se toliko poslabšale, da je Ibáñez leta 1955 poklical gospodarskega svetovalca Klein-Sacks, da bi pomagal očistiti gospodarstvo.
Vzroki
Gospodarski model, ki je bil sprejet v velikem delu Latinske Amerike in temelji na "kejnzijanskem etatizmu", je pokazal svoje omejitve v 50. letih 20. stoletja..
Ta model je bil podprt z iskanjem notranjega razvoja, ki je nadomestil uvoz za industrializacijo. V praksi so vlade spodbujale krepitev nacionalne industrializacije, usmerjene na domači trg.
Kriza 29. \ T
Velika depresija iz leta 1929 se je začela v Združenih državah, vendar je končala in prizadela ves planet. V Čilu so njegove posledice povzročile ogromno socialno nestabilnost. Eden od primerov je bilo priseljevanje delavcev s solitrom v Santiago zaradi revščine, s katero se soočajo.
Čile, tako kot druge latinskoameriške države, se je zatekel k misiji Kemmerer, da bi poskušal popraviti nastala neravnovesja. Vendar pa je uvedba zlatega standarda in pogodba med čilsko vlado in družino Guggenheim za ustanovitev podjetja Saltpeter, ki jo je priporočil Kemmerer, le poslabšala razmere..
Inflacija
Inflacija je bila za čilsko gospodarstvo velik desetletji pred prihodom misije Klein-Saks..
Prva dva leta predsedovanja Ibáñezu, preden je najela ameriškega svetovalca, je predstavila nekaj zelo negativnih številk. Tako je med letoma 1953 in 1955 inflacija dosegla 71,1% in 83,8%.
Primanjkljaj
Navedena inflacija je povzročila precejšnja neravnovesja v vseh gospodarskih sektorjih. V dveh letih pred prihodom misije je imela javna zakladnica znaten primanjkljaj, predvsem zaradi povečanja tekočih izdatkov, poleg neučinkovitosti davčnega sistema..
Nazadnje je morala vlada za financiranje tega primanjkljaja uporabiti sredstva centralne banke in v manjši meri zasebne banke..
Drugi vzroki
Poleg že omenjenih je bilo tudi drugih razlogov, ki so privedli do novačenja misije Klein-Saks. Med njimi so nekatere slabe letine in nestabilnost ekonomskih politik. Vse to je pripeljalo do okolja zelo neugodne negotovosti glede naložb.
Prav tako je Čile utrpel nihanja na trgu bakra, ki je eden njegovih edinih izvoznih izdelkov. Po drugi strani pa se je brezposelnost v prvih letih vlade Ibáñeza močno povečala.
Zakaj ni uspelo?
Sprva je bil čileanski prav dobro sprejel Klein-Saks. Leva pa je zavrnila njegovo navzočnost.
Prvi korak misije je bil analizirati gospodarstvo države. Sklep je bil, da je problem strukturen: Čile je porabil več, kot je proizvedel. To je povzročilo povečanje inflacije, saj je povzročilo pomanjkanje valute in povečanje socialnih izdatkov.
Priporočila misije, med drugim, so bila prilagoditev plač za nekatere sektorje, zlasti javne uslužbence, in zvišanje cen, kar bi odpravilo nadzor vlade nad njimi. Poudaril je tudi potrebo po izboljšanju državne uprave.
Ti ukrepi so bili po mnenju strokovnjakov v nasprotju s populistično politiko Ibáñezove vlade. V praksi so pomenile dvig davkov in znižanje plač. Vendar je sprejela nekatera priporočila in uspela zmanjšati inflacijo.
Neoliberalni model
Misija je priporočila popolno spremembo čilskega ekonomskega modela in uvedbo neoliberalnega sistema.
Predlogi naj bi zmanjšali fiskalni primanjkljaj in omejili bančne kredite zasebnemu sektorju; odpraviti samodejno povečanje plač in da so se o njih pogajali neposredno med podjetji in delavci; povečanje uvoza in diverzifikacija izvoza; poiščite tuji kapital; obdavčitev reform.
Družbeni učinki
Za socialne učinke ukrepov ni bilo potrebno veliko časa, da bi sprožili proteste. Zamrznitev plač je povzročila močan odpor sindikatov, kar je zahtevalo splošne stavke.
Po drugi strani so nove zunanjetrgovinske politike na koncu prizadele male podjetnike in njihove delavce. Zmanjšanje socialnih izdatkov je upočasnilo zmanjšanje stopnje revščine in povečalo družbeno neenakost.
Protesti
Aprila 1957 so čilske ulice napolnile demonstrante proti novi gospodarski politiki. Neposredni vzrok je bilo zvišanje cen javnega prevoza, čeprav so bili razlogi, kot je bilo že navedeno, globlji.
Na pobudo protestov so bili študentje in delavci. Tam so goreli minibusi in epizode ropanja. Ocenjuje se, da je umrlo okoli 20 ljudi, vlada pa je morala poslati vojsko, da bi nadzorovala ulice.
Vse to je povzročilo šibkost vlade predsednika Ibáñeza. Da bi si prizadevali, da bi si opomogli, se je odločil, da bo izpolnil socialne zahteve in ne bo obnovil pogodbe z misijo.
Reference
- Šolski otroci Misija Klein-Saks. Vzpostavljeno iz escuelas.net
- Več kot zgodovina. Misija KLEIN-SAKS in prvi znaki gospodarske deregulacije. Vzpostavljeno iz morethanhistoryblog.wordpress.com
- Šimunović Gamboa, Pedro. Neuspeh gospodarskih politik v Čilu: Misija
Kemmerer in misija Klein-Saks (1925-1958). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl - Edwards, Sebastian. Vloga tujih svetovalcev v Čilu 1955-1958. Stabilizacijskega programa. Vzpostavljeno iz nber.org
- Uredniki enciklopedije Britannica. Carlos Ibáñez del Campo. Vzpostavljeno iz britannica.com
- Globalna varnost. Carlos Ibáñez del Campo. Vzpostavljeno iz globalsecurity.org
- ZDA Kongresna knjižnica. Ekonomska politika, 1950-70. Vzpostavljeno iz countrystudies.us